發(fā)展再生資源經(jīng)濟要體現(xiàn)“節(jié)約資源”和“保護環(huán)境“的精神
發(fā)展再生資源經(jīng)濟要體現(xiàn)“節(jié)約資源”和“保護環(huán)境”的精神,在工業(yè)化和城鄉(xiāng)建設(shè)過程中,重視“從搖籃到搖籃”的生命周期管理。再生資源經(jīng)濟可以發(fā)展,是堅持以經(jīng)濟建設(shè)為目標(biāo),將發(fā)展作為“要務(wù)”,用發(fā)展的思路解決資源約束和環(huán)境污染的重要途徑。再生資源經(jīng)濟與傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的根本區(qū)別在于:傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長模式將地球看成是無窮大的取料場和排污場,系統(tǒng)的一端從地球大量開采自然資源生產(chǎn)消費產(chǎn)品,另一端向環(huán)境排放大量廢物,以“資源—產(chǎn)品—廢棄”為表現(xiàn)形式,是一種線性增長模式,這是因為經(jīng)濟活動中的實物流量越大,GDP就越大。再生資源經(jīng)濟強調(diào)在生產(chǎn)和再生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)利用一切可以利用的資源,按“物質(zhì)代謝”和“共生”關(guān)系延伸產(chǎn)業(yè)鏈,以“資源—產(chǎn)品—再生資源”為表現(xiàn)形式,是對“大量開采、大量消費、大量廢棄”的傳統(tǒng)發(fā)展模式的根本變革,是可持續(xù)的生產(chǎn)方式和消費模式。再生資源經(jīng)濟可以通過發(fā)展資源節(jié)約產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品、綜合利用產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品、廢舊物資回收以及環(huán)保產(chǎn)業(yè),為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供保障。
經(jīng)濟是相對于產(chǎn)業(yè)而言的,沒有產(chǎn)業(yè)也就無所謂經(jīng)濟,不落到產(chǎn)業(yè)上,再生資源經(jīng)濟也就難以持續(xù)發(fā)展。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的核心是“變廢物為財富”,提高資源利用效率,從源頭減少廢棄物排放,實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展與資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)和良性循環(huán)。比如利用焦?fàn)t煤氣來發(fā)電,既可以增加能源供應(yīng),又可以減少廢棄物排放,一舉兩得。從這個意義上說,我國大力推進再生資源經(jīng)濟的目的是貫徹以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,是建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要途徑,是實現(xiàn)我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重大實踐。二者既有相通之處,也有區(qū)別。首先,涵蓋內(nèi)容不同。資源綜合利用包括三個部分:一是資源開采過程中對共生、伴生礦的綜合開發(fā)和合理利用;二是對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的“三廢”物質(zhì)和余熱、余壓的回收利用;三是對社會生活中產(chǎn)生的各種廢舊物資進行回收和再生利用。再生資源經(jīng)濟不僅注重資源的循環(huán)、再生利用,還強調(diào)資源減量使用和利用。其次,側(cè)重點不同。資源綜合利用主要針對生產(chǎn)資料的回收利用,以解決工業(yè)生產(chǎn)中物資短缺和供應(yīng)緊張;而再生資源經(jīng)濟還強調(diào)城市生活垃圾的綜合處理,以實現(xiàn)資源節(jié)約和環(huán)境友好。最后,運行機制和實施方式不同。資源綜合利用主要靠行政命令和計劃手段來實施,再生資源經(jīng)濟則主要靠市場機制、經(jīng)濟手段來實現(xiàn)。
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